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1883年春，一名鄂倫春人在熱勒圖加河谷為其母挖掘墓穴時挖到了數量可觀的金砂。 突如其來的大豐收令其錯愕，於是他將此事告知俄國小金礦主謝列德金，該金礦主隨即派採礦工程師帶一些工人前往試采。

这一挖不要紧，挖出来的金子喜坏了众人。

其实，此处有黄金在当地而言早已不是什么秘闻。从1860年起，就有俄国人越界在我国漠河地区盗采金砂，但规模颇小，一直以来没有发现大型金矿贮藏，乃至在当地的金矿主也是打着做小买卖的心思“谋生”。

正如美國淘金熱一樣，無意中發現巨量金砂的消息在周邊地區傳開了，大批採金者蜂擁而至，到第二年初，採金者很快增加到了5000~7000人。

這些人成分構成複雜，俄人佔比最高，其構成也同樣複雜，除了礦工、逃犯、西伯利亞手工業者外，還有哥薩克、退休官吏、商人。 第二高佔比族群是華人（包括漢、滿、蒙等），畢竟這裡是他們的世居土地。 除此之外，這裡還有北韓人、猶太人、德國人、法國人、波蘭人、美國人和來自其他美洲國家的各類冒險家。

中國的北極小鎮，一時間變成了全球冒險家的樂園。

由於成員複雜，特別是集中了很多逃犯和冒險家，金礦內秩序混亂，紛爭、盜竊和各種暴力事件層出不窮。

如果紛爭一直是小規模衝突還好，但是1884年12月的一天，一名廚師被人用大錘殘忍地掄死，直接在礦中引起了人們的巨大恐慌。

金礦中有頭有臉的人物召開會議，經過6天討論，決定推選一人負責維持礦中的秩序和紀律，並賦予其熱勒圖加金礦礦長的名號，這個人當然就是謝列德金。

在新當選礦長的建議和直接參與下，當地成立了新的機構。 由此，遠東地區一個帶有殖民氣息的新微型"國家"就這樣誕生了，其名叫"熱勒（爾）圖加采金業共和國"，因音譯的問題，熱勒圖加有時也被譯為"什都喀（哈、克）"、"極而（爾）圖加"等詞。

其得名的熱勒圖加河是黑龍江的上游，但具體是黑龍江的第幾級支流以及位置在何處，因文獻記載原因，多有爭議。

正式「建國」之後，國家體制的正常運轉就開始了。 當月，住民大會除了選舉出最高首領「長老」外，還按冬舍數分區，各區選區長兩名輔助「長老」。。

黃金礦工們也被分為數百個工作組，每組十人至十五人不等，1884年至1885年組數"達七百以上"。

麻雀雖小，這裡卻甚至建立了自己的"三權分立"。 "立法機關"為公議會，制定有法規，行使立法、決議之權;"行政機關"為辦事處，負責施行公議會決策;"司法機關"為裁判所，其刑罰分為杖、絞二等，其中長老、區長犯罪，則要免職後交予裁判所處治

至於金礦內人們的衣食供給，起初主要來自沿邊俄屯城鎮，但隨著盜挖人數的增加，海蘭泡、貝加爾、伊爾庫茨克、尼布楚、赤塔等地的商人或住民也紛紛來此販賣糧食和雜貨。

正如像海參崴等地一樣，"該國"同樣是以一座叫"百萬"的街為中心，建築為歐式風格，繁盛時期沿街有麵包店、酒店、旅館、澡堂、遊戲場、動物園、樂隊等店鋪。 娛樂場所也甚至多達「百五十家」，且多為寬敞的木造洋房。

主街道兩旁則是礦工支木結構的避寒冬舍，街道中央為"長有十一窗戶"的金礦政廳，建築物前面還有一吊鍾，兩側有鐵炮兩門，右側為茅屋教堂，配以風琴頌禱，左側為倉庫，其下有火藥庫。

因漠河地區天寒地凍，獲取維生素的機會不多，壞血病在礦地頗為流行，所以金礦也建有醫院，設有病房、診察室、藥房、廚房。

礦區對道路的設計也有一定講究，「每十里必有一更棚，步兵二人守之，馬兵二人巡於途」;此外，路旁大樹上還釘有指路木牌。

雖然「該國」的興起與沙俄政府本身毫無關係，但因"該國"人口主體為俄人，沙俄政府對其讚賞有加，將其定性為沙俄越過黑龍江向中國擴張的第一個據點，未來也將準備像其它已吞併的"國家"一樣，伺機合併。 同時，沙俄也將這裏譽為"阿莫爾的加利福尼亞"，意思是與美國加州相媲美的"前進"聖地。

這一時期，因左宗棠剛剛收復了新疆故土還不到十年，外加中法戰爭中，法國雖然在越南戰場和閩台海戰取得了一定勝利，但在陸戰中始終未能吞併廣西，清法兩軍相持在鎮南關。 清朝對於列強的強烈反抗，令西方世界恐慌，「黃禍論」再度在西方世界輿論佔有市場。

在這一背景下，歐美人士對「熱勒圖加共和國」的評價也頗有趣味，諸多歐洲報刊刊文稱，"這是又一種新共和制度在野蠻血腥的遠東地區第一次奇妙試驗"，一些評論界人士也對這裡採取的"類三權分立"的民主制度大加讚賞。

然而實際上，隨著越來越多的人在這裡聚集，礦工無業可就的現象也日益加劇，外加本身的殖民屬性，這些"優越"制度就從未實施過。